9月23日，福建省發展和改革委員會印發《關于做好2027年度省重點項目申報工作的函》。

 

2027年度省重點項目申報范圍及標準：

 

低碳清潔能源領域。總投資2億元及以上的高效清潔電源包括抽水蓄能、水電、風電、光伏、核電、氣電、生物質發電，總投資2億元及以上的高效綜合能源包括新型儲能設施、煤電、儲煤、儲油基地建設、LNG接收站等，總投資2億元及以上的高效能源輸送包括輸配電網、油氣管網、集中供熱設施。

 

原文如下：

 

福建省發展和改革委員會關于做好2027年度省重點項目申報工作的函

 

各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會，省人民政府有關部門、有關直屬機構，中央駐閩有關機構，有關企業：

 

為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，按照省委、省政府關于項目工作的推進要求，請各有關單位牢固樹立和踐行正確政績觀，把好省重點項目篩選申報關，優選好項目、大項目，提高項目質量，將投資于物、投資于人和投資于智緊密結合起來，充分發揮重點項目建設的引導、示范和支撐作用，加快建設“555X”產業集群，以項目建設之“進”支撐經濟發展之“穩”，切實扛起經濟大省挑大梁的重任。現將2027年度省重點項目申報有關事項函告如下：

 

一、項目申報原則

 

1.項目符合國家以及我省國民經濟和社會發展規劃方向，符合產業政策、市場準入、資源開發、節能環保、碳排放等綜合審查評價。

 

2.項目具備重要性，投資規模較大；具備引領性，對全省或區域經濟社會發展有明顯的帶動作用；具備先進性，屬產業結構調整指導目錄的鼓勵類，技術領先；具備效益性，項目的經濟、社會、生態、安全等綜合效益較好。

 

3.項目原則上須完成可行性研究報告批復或已獲得項目申請報告核準或已備案，依法依規辦理規劃選址、用地（用林、用海）、環評、“兩高”等相關手續，如實提供相關材料和填報相關信息。

 

二、項目申報范圍及標準

 

請各有關單位緊扣國家“十五五”規劃109項重大工程和“六張網”規劃建設，適度超前布局一批穩基礎、優結構、利長遠的重大項目，統籌推動超長期特別國債、中央預算內投資、新型政策性金融工具和地方政府專項債項目納入省重點項目跟蹤服務，優先考慮能爭取國家用地計劃指標項目（包括符合使用國家土地計劃指標要求的能源、交通、水利等單獨選址項目），項目申報范圍及標準詳見附件1。

 

三、申報項目類型和對應工作深度

 

2027年度省重點項目分在建、新開工和預備三類，對應工作深度如下：

 

（一）在建重點項目

 

1.續列：2026年在建重點項目，除到年底可基本建成或停緩建項目外，原則上續列為2027年在建重點項目；2026年預備重點項目已開工的轉列2027年在建重點項目。

 

2.新申報：申報2027年在建重點項目，原則上為2027年1月前已經開工建設的項目。申報時項目須完成可研批復或核準或備案。

 

3.申報列入2027年在建重點項目當年工作目標著重體現關鍵節點的序時進度，特別是工程主要節點、階段性目標，并按季度測算全年計劃完成的工程量或形象進度。

 

（二）新開工重點項目

 

1.轉列：2026年預備重點項目，除仍不具備開工條件或停緩建外，計劃2027年度內開工的原則上轉列2027年新開工重點項目；2026年新開工重點項目到年底已開工并繼續建設的，轉列2027年在建重點項目；2027年年底仍無法開工的，原則上列預備或調出重點項目名單。

 

2.新申報：申報2027年新開工重點項目，原則上為2027年能夠開工且申報時尚未開工的項目。申報項目要完成可研批復或核準或備案，并基本具備初步設計、用地、環評、資金籌措、施工招標等開工條件，明確開工目標。

 

3.申報列入2027年新開工重點項目，當年工作目標應著重體現開工前關鍵節點和開工等序時進度，特別是可研、核準、備案、初設、用地、環評、施工許可、征遷、招標、開工等前期節點，并按季度明確前期工作進度、計劃開工時間和開工后完成的工程量或形象進度。

 

（三）預備重點項目

 

1.續列：2026年預備重點項目原則上轉列為2027年在建或新開工重點項目，仍擬列預備的請說明具體原因。已連續兩年以上列為預備重點項目仍未開工的，原則上不再續列。

 

2.新申報：申報2027年預備重點項目，原則上屬于國家或省“十五五”規劃的特別重大項目。項目達到項目建議書批復或投資主管部門已受理項目申請報告或已完成備案前期深度，預計能在2027年內完成相關前期審批或取得重大突破。

 

3.申報列入2027年預備重點項目前期工作要有具體計劃安排、主要前期節點工作目標。

 

四、項目申報具體事項

 

（一）申報單位

 

1.各設區市發改委、廈門市住建局、平潭綜合實驗區經濟發展局負責審核申報轄區內縣(市、區)的項目，經提請屬地人民政府或管委會原則同意后再向我委申報，我委不直接受理縣(市、區)人民政府或項目單位申報。

 

2.在閩設立省級公司（分公司）的央企項目、省屬項目，分別由央企在閩省級公司（分公司）、省屬項目主管單位匯總審核申報；在閩未設立省級公司（分公司）的央企項目，由項目所在設區市發改委、廈門市住建局和平潭綜合實驗區經濟發展局申報。

 

3.“鄉鎮便捷通高速公路工程”“四好農村路”“普通公路提質增效補短板”“廈福泉國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈”等項目由省交通運輸廳統一匯總申報，請各設區市不要重復申報。

 

（二）申報時間與申報方式

 

申報采取網絡申報與書面申報相結合的方式，網絡申報截止時間為10月23日。請各申報單位務必在10月30日前向我委提交書面申報材料，同時通過網絡填報（新申報項目和2026年度省重點續列項目都須填報）提交相關信息。

 

1.書面申報材料：包括申請報告及申報匯總表。申報匯總表從平臺生成，加蓋公章后作為附件一并報送。書面申報材料與網絡申報內容要銜接一致。

 

2.新申報項目同時上傳項目審批、核準或備案文件、規劃選址意見、用地（用海）預審意見、環評審批意見、節能審查批復等相關文件資料至“前期工作”中。

 

3.續列項目有新的批復文件也請及時補充完善，按規定上傳至“前期工作”并更新完善相關信息。

 

4.網絡申報方式：登錄“福建省全生命周期項目管理平臺”進行申報。

 

互聯網登陸網址：

 

https://fgw.fujian.gov.cn/qsmzq/unipm/login

 

政務外網登陸網址：

 

http://59.204.232.197:35000/unipm/login

 

申報單位可通過原有賬號、密碼登錄；尚未獲取賬號、密碼的省屬單位、央企在閩單位等，可聯系技術人員獲取。

 

網絡申報技術問題聯系人：周晨軒17689342670。

 

五、其它

 

（一）請各申報單位認真梳理篩選項目，審核相關申報材料的內容，對申報材料的真實性負責。新申報項目名稱、項目代碼、建設內容及規模、總投資、業主單位等請按批復文件填寫；編制年度計劃投資安排應做到科學合理，不能與實際執行有過大偏差。續列項目名稱、建設內容及規模、總投資、項目業主單位發生變化的，請上傳佐證材料并做備注說明。

 

（二）申報的項目應符合限制用地和禁止用地項目目錄的有關規定，申報單位應積極引導使用存量建設用地，或使用未利用地和廢棄地，節約集約用地，提高土地利用效率。申報項目未完成選址的，工業類項目原則上選址需位于城鎮開發邊界內，化工類項目原則上應進入經依法依規批準的化工園區。

 

（三）項目由分級管理單位報送，以免項目重復申報。

 

（四）項目實行一項目一業主，原則上不打捆。

 

（五）新申報的省重點項目優先從國家、省“十五五”規劃中篩選。

 

（六）電網、5G基站建設項目統一由省公司申報。

 

（七）涉密項目、特色小鎮、集聚區、開發區、產業園、創業園、綜合園區等打捆打包、實施主體不明確、未取得項目統一代碼的項目原則上不納入申報范圍。不符合產業政策和“兩高一低”的項目、房地產開發項目以及違法違規建設、業主單位被列入失信黑名單的項目，不得申報省重點項目。

 

（八）申請列入省重點項目實行自愿原則。

 

附件：1.2027年度省重點項目申報范圍及標準

 

2.省、市發改委及廈門市住建局聯系電話

 

福建省發展和改革委員會

2026年9月22日

 

（此件主動公開）

 

附件1

 

2027年度省重點項目申報范圍及標準

 

一、先進制造業領域?？偼顿Y2億元及以上的制造業支柱產業包括電子信息、現代化工、先進裝備制造、現代紡織鞋服，總投資2億元及以上的制造業特色優勢產業包括食品加工、新型冶金、綠色建材、特色輕工、新材料，總投資2億元及以上的戰略性新興產業包括新能源、生物醫藥、生物制造、節能環保產業、海洋高新產業、新一代信息技術產業和總投資1億元及以上的低空經濟產業，總投資1億元及以上的未來產業包括固態、鈉離子、液流、燃料電池，綠色氫能、核技術應用、腦機接口、具身智能、衛星及應用、人工智能、大數據、量子技術等，總投資5億元及以上的現代園區及配套基礎設施。

 

二、科技創新基地領域?？偼顿Y5000萬元及以上的高能級創新平臺包括省級及以上的實驗室、工程研究中心、技術研究中心、概念驗證中心、中試基地等，總投資5000萬元及以上包括信息采集設施、城市數字底座、數據流通利用基礎設施、算力網、數據中心、信息通信網絡、量子通信網等。

 

三、現代化立體綜合交通領域。軌道交通網包括干線鐵路、支線鐵路及港后鐵路、城際鐵路、既有線改造、城市軌道，公路包括高速公路、國道、省道（一級公路,總投資5億元及以上二級公路）、“鄉鎮便捷通”工程和“鄰縣高速通”工程，獨立特大橋隧，水工結構5萬噸級及以上沿海泊位、水工結構500噸級及以上內河泊位和對應等級的沿海、內河航道工程，民航包括干線機場、支線機場、通用機場，綜合交通樞紐工程包括機場、鐵路、公路、港口等為樞紐的客運、貨運、聯運，低空基礎設施。

 

四、低碳清潔能源領域?？偼顿Y2億元及以上的高效清潔電源包括抽水蓄能、水電、風電、光伏、核電、氣電、生物質發電，總投資2億元及以上的高效綜合能源包括新型儲能設施、煤電、儲煤、儲油基地建設、LNG接收站等，總投資2億元及以上的高效能源輸送包括輸配電網、油氣管網、集中供熱設施。

 

五、安全韌性水網領域?？偼顿Y2億元及以上的大中型水庫及水資源配置工程、防洪防潮排澇工程、水生態保護與治理工程、供水保障工程。

 

六、城市更新領域?？偼顿Y2億元及以上的市政設施提升工程包括城鎮污水和垃圾處理、城中村改造和總投資10億元及以上或5公里以上的城市快速路、城市主干道以及列入住建部牽頭確定的年度計劃且總投資2億元及以上保障性安居工程項目（不含商品房開發項目），總投資1億元及以上城市排水防澇設施和城市燃氣管道等更新改造項目，韌性城市建設包括總投資5億元及以上城市地下綜合管廊項目，總投資2億元及以上的應急儲備與防災減災包括儲備糧和應急防災減災重要物資儲備等。

 

七、城鄉融合與鄉村振興領域。總投資2億元及以上的高標準農田、農用地整理、現代漁業及高效設施養殖業（包括遠洋漁業基地、海洋牧場、國家級沿海漁港經濟區、中心漁港和一級漁港等），“四好農村路”工程。

 

八、現代服務與文旅融合領域?？偼顿Y2億元及以上的現代服務業包括商貿服務、現代商貿、現代物流、總部經濟、公共文化、文旅體融合產業（不含商業地產開發項目）。

 

九、民生福祉設施領域?？偼顿Y2億元及以上的普通高中、高等院校（含職業技術學院）建設項目、縣級及以上醫療設施、養老托育設施、體育場館設施等建設項目。