近日,國家能源局印發通知,啟動地熱能高質量開發利用試點工作,旨在破解當前地熱能開發中的政策堵點,形成較為完善的區域地熱能開發利用管理和政策體系,探索改革路徑,形成規?；?a href="http://www.xinke1.com/t/地熱能開發利用.html" >地熱能開發利用項目,以點帶面推動全國地熱能開發利用提質增效。

    作為一種綠色低碳的本土可再生能源,地熱能具有儲量豐富、分布較廣、穩定可靠等特點。大力開發地熱能,對推進我國生態文明建設、助力國家能源資源安全保障具有重要意義。近10年來, 我國地熱能產業取得了長足發展,開發利用規模持續擴大。當前,我國地熱能直接利用已形成多元化格局,深度融入居民住宅、公共建筑、工業制造、交通運輸、現代農業等領域,展現出廣闊的應用前景。

    《中國地熱產業發展報告2025》顯示,“十四五”期間,我國地熱能供暖制冷面積年均增長6.5%。 地熱能農業利用初具規模,地熱能工業利用逐漸興起,溫泉康養和地熱能發電有序推進,地熱能產業呈現出規?；?、專業化、可持續發展趨勢。

    我國地熱能產業正持續獲得政策支撐。國家能源局明確將地熱能納入可再生能源“十五五” 規劃核心內容,要求開展地熱能對天然氣供暖的規模化替代試點,推動其從“補充能源”轉向零碳、 穩定、本土的主力清潔熱源。同時,科技創新向更深資源、更高溫度進軍,支撐地熱能發電項目發展,為地熱能產業高質量發展注入新動能。

    地熱能產業實現升級躍遷,離不開地熱能資源探測評價。目前,我國已逐步構建了較為完整的探測、開發與利用技術體系,中低溫及中深層水熱型地熱技術達到國際領先水平,并加快向深部干熱巖開發拓展,在深部熱儲探測與評價、高溫鉆完井、規?；?a href="http://www.xinke1.com/t/壓裂造儲.html" >壓裂造儲及長期穩定取熱運行等方面取得重要突破,支撐了深部水熱供暖大規模推廣和干熱巖發電先導工程建設。

    但就當前情況看,我國地熱能產業仍面臨資源勘探程度較低、對深部資源富集規律的研究和認識有待進一步加強、技術裝備“卡脖子”、評價標準不統一、地熱發電商業化進展緩慢、相關制度政策法規體系尚不完善等諸多短板與堵點。

    在體制機制方面,地熱能產業存在屬性交叉、定位邊緣化、標準滯后等問題。在政策與市場層面,地熱能產業稅負重、電價機制缺失、融資困難。而從資源調查、勘查方面看,地熱能資源評價與深部勘探存在精度不足、區域發展不平衡等短板。此外,地熱能產業開發利用效率低、關鍵技術不成熟,制約產業自主發展,亟須從體制、政策、技術、生態等方面協同發力。

    如何打通堵點、推進地熱能產業實現升級躍遷?業內專家表示,隨著現代高新科學技術進步與規?；l展,中低溫、中高溫、高溫與超高溫地熱開發與綜合高效利用將不斷取得新進展。面向未來,需要通過多元跨學科合作、交叉、融合與持續技術攻關來加快突破,推動深層地熱資源規?；?a href="http://www.xinke1.com/t/開發利用.html" >開發利用。

    此次國家能源局印發的通知也給出了路徑——開展地熱能高質量開發利用,鼓勵中深層地熱能大規模開發利用新模式;大力提升地熱能在城市供熱中的比例,探索地熱能與傳統供熱方式耦合的商業模式;在地質條件適宜地區開展規?；瘧迷圏c,驗證不同地質條件、不同供暖需求場景下的技術適配性和穩定性;在淺層地熱能利用方面,探索先進技術路線和投資運營模式,在農村地區推廣淺層地熱能供暖替代天然氣供暖等傳統化石能源供暖。同時,通知提出,多元化利用地熱能資源, 加強地熱能發電相關科技研發和產業培育;推動地熱能在工業生產領域應用;充分利用油氣田廢棄井,將其轉為地熱井,實現資源綜合利用;在富含鋰、氦、硼等戰略性礦產資源的地熱田,探索地熱能供熱與礦產提取相結合的梯級開發模式。面向“十五五”,地熱能產業的發展定位日益清晰,就是要成為新型能源體系的重要支柱,作為國家清潔低碳能源體系中不可或缺的組成部分,有力支撐能源結構優化;要通過規?；?a href="http://www.xinke1.com/t/開發.html" >開發利用,有效替代化石能源;要保障國家能源安全,增強能源供應的穩定性與自主性。

    下一步,隨著地熱能產業發展政策體系的完善,相關部門將持續推進地熱能高質量開發利用建設工作,支持有條件的地區圍繞地熱能規模化供暖替代、先進技術應用、管理機制創新、“地熱能+” 等多個方面開展探索,推動形成一批高質量建設工程和制度成果,更好發揮地熱能在綠色低碳轉型和保暖保供等方面的重要作用。